2025, Volume 129, Issue IV

Znaczenie komunikacji między sołtysem a urzędem gminy w zarządzaniu społecznością lokalną

Anna Reszke¹
-------------------------------------------------------------------------------------------------
¹Instytut Nauk o Zarzadzaniu i Jakości, Akademia Wymiaru Sprawiedliwości


Autor korenspondencyjny: Anna Reszke; Instytut Nauk o Zarzadzaniu i Jakości, Akademia Wymiaru Sprawiedliwości; email: anna.reszke@aws.edu.pl

Streszczenie

Artykuł analizuje znaczenie instytucji sołtysa w strukturze samorządu terytorialnego szczebla gminnego, ze szczególnym uwzględnieniem jego roli w komunikacji, partycypacji społecznej oraz w systemie bezpieczeństwa lokalnego. Autor przedstawia ewolucję urzędu sołtysa na ziemiach polskich, podkreślając jego historyczne znaczenie i współczesne funkcje jako organu wykonawczego sołectwa oraz pośrednika między mieszkańcami a władzami gmin.

W części empirycznej zaprezentowano wyniki badań pilotażowych przeprowadzonych w 2025 roku wśród sołtysów w ramach projektu „Gmina przyjazna mieszkańcom”. Badanie miało na celu ocenę roli sołtysów w procesie podejmowania decyzji inwestycyjnych, identyfikację czynników wpływających na pozyskiwanie informacji od mieszkańców oraz analizę ich potencjału w zakresie bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego. Wyniki wskazują, że sołtysi pełnią przede wszystkim funkcję komunikacyjną i reprezentacyjną, a ich zaangażowanie może być wykorzystane w systemach alarmowania i ostrzegania ludności.

Autor rekomenduje formalne włączenie sołtysów do lokalnych planów zarządzania kryzysowego, ujednolicenie procedur przekazywania informacji oraz przygotowania ich do reagowania w sytuacjach zagrożeń. Wskazuje również na konieczność wykorzystania społecznego zaufania do sołtysów jako elementu podnoszącego skuteczność systemów bezpieczeństwa i ograniczającego ryzyko dezinformacji.

Słowa kluczowe

komunikacja, gmina, zarządzanie lokalne, sołtys, samorząd, społeczność, mieszkańcy

---

The Importance of the Sołtys for Communication, Security, and Civic Participation within the Municipality

Summary

The article analyses the significance of the village administrator institution in the structure of local government at the municipal level, with particular emphasis on its role in communication, social participation and the local security system. The author presents the evolution of the village administrator's office in Poland, emphasising its historical significance and contemporary functions as the executive body of the village and an intermediary between residents and municipal authorities. The empirical part presents the results of pilot studies conducted in 2025 among village leaders as part of the ‘Resident-friendly municipality’ project. The study aimed to assess the role of village leaders in the investment decision-making process, identify factors influencing the acquisition of information from residents, and analyse their potential in the field of security and crisis management. The results indicate that village leaders primarily perform a communicative and representative function, and their involvement can be utilised in public alert and warning systems. The author recommends formally including village leaders in local crisis management plans, standardising information transfer procedures, and preparing them to respond to emergency situations. He also points to the need to use public trust in village leaders as a factor in improving the effectiveness of security systems and reducing the risk of misinformation.

Warning: implode(): Invalid arguments passed in /home/www-data/journalstube.com/application/views/pwp/scripts/view/abstract.phtml on line 172

Keywords